मोदीको चुनौतीपूर्ण जनादेश भारतको चुनावी नतिजाले यसको घरेलु राजनीतिमा एक दशकको एकल दलको प्रभुत्व समाप्त गर्योो।भारतको १८ औं लोकसभा (संसदको तल्लो सदन) निर्वाचनको नतिजा बाहिर आएको छ,जसमा भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) नेतृत्वको राष्ट्रिय लोकतान्त्रिक गठबन्धन (एनडीए) ले नयाँ सरकार गठन गर्न आवश्यक बहुमत हासिल गरेको छ। यद्यपि बीजेपीले २०१४ र २०१९ मा गरेको जस्तो एक दलीय बहुमत हासिल गर्न सकेन, गठबन्धनको समर्थनले नरेन्द्र मोदीले १९६२ पछि पहिलो पटक ऐतिहासिक लगातार तेस्रो कार्यकालमा प्रवेश गर्ने सुनिश्चित गर्दछ।

चुनावी नतिजाहरूले भाजपाको वर्चस्व कमजोर हुँदै गएको, भारतीय राष्ट्रिय कांग्रेसको पुनरुत्थान र क्षेत्रीय दलहरूको बढ्दो प्रभावलाई सङ्केत गर्छ। यसले भारतमा एक दशकपछि गठबन्धन शासनको पुनरागमनलाई पनि संकेत गर्छ। नेपाल र भारत घनिष्ठ छिमेकी भएकाले एउटा सान्दर्भिक प्रश्न उठ्छः मोदीको तेस्रो कार्यकालमा भारतको नेपाल नीति कस्तो हुनेछ ? विगत एक दशकमा मोदीको नेतृत्वमा नेपाल–भारत सम्बन्धमा धेरै उतारचढाव आएको छ । सन् २०१४ मा मोदीको ‘छिमेकी पहिलो नीति’ मा जोडले नेपाललाई अगाडि राख्यो। तर, सन् २०१५ मा नेपालले आफ्नो नयाँ संविधान जारी गरेपछि नेपाल–भारत सम्बन्ध सबैभन्दा तल्लो बिन्दुमा पुग्यो ।

नेपालको नयाँ बडापत्रप्रति असन्तुष्टि देखाउन भारतले करिब ६ महिनासम्म अघोषित सीमा नाकाबन्दी लगाएर नेपालमा आर्थिक र मानवीय संकट निम्त्यायो । सन् २०१५ को विनाशकारी भूकम्पबाट अझै त्रसित थिए । सन् २०१६ को मध्यबाट सम्बन्धमा सुधार हुन थाल्यो तर २०१९ नक्सा विवादमा अर्को चट्टानी प्याचमा पुग्यो। यी उचाइ र न्यूनताका बाबजुद मोदीले आफ्नो पहिलो दुई कार्यकालमा पाँच पटक नेपाल भ्रमण गरे। उहाँको नेतृत्वमा द्विपक्षीय संयन्त्रलाई पुनर्जीवित गरियो, धेरै लामो समयदेखि रहेका समस्याहरू समाधान गरियो, र सीमापार पाइपलाइन, एकीकृत जाँच चौकी, रेलमार्ग, सडक र डिजिटल कनेक्टिभिटी जस्ता धेरै कनेक्टिभिटी परियोजनाहरू अघि बढे। यो दोस्रो कार्यकालको अन्तिम महिनामा दुई देशले भारत र बंगलादेशमा नेपाली बिजुली निर्यात गर्ने ऊर्जा सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेका छन् ।

हालै, द्विपक्षीय सम्बन्ध स्थिर भएको छ, र मोदीको तेस्रो कार्यकालसँगै, भारतको नेपाल नीतिमा ठूलो परिवर्तनको सम्भावना छैन। विगत एक दशकमा भाजपाले नेपालको राजनीतिक दलहरूसँगको सम्बन्धलाई बलियो बनाएको छ। कतिपय अवस्थामा, नेपाली नेताहरूले बिजेपी च्यानलहरू प्रयोग गरेर सरकारको उच्च तहसम्म पुग्न बाँकी मुद्दाहरू समाधान गर्न खोजिरहेका छन्।राजनीतिक तहमा द्विपक्षीय सम्बन्धको यो उचाइले थप सञ्चारका माध्यमहरू खोलेको छ। २०१४ भन्दा पहिले, अन्तरक्रियाहरू धेरै हदसम्म नोकरशाही र सुरक्षा एजेन्सीहरूमा सीमित थिए, न्यूनतम उच्च-स्तरीय आदानप्रदानहरू। हालै, सम्बन्ध एक बलियो विकास साझेदारीमा विकसित भएको छ, यद्यपि केही विवादास्पद मुद्दाहरू अनसुलझे छन्।

भाजपाले हिन्दू कट्टरपन्थीलाई कथित रूपमा इन्धन दिएकोमा आलोचनाको सामना गर्नु परेको छ, यी दावीहरूको स्वतन्त्र प्रमाणीकरण छैन। चुनाव अघि, राजनीतिक विश्लेषकहरूले मोदीको तेस्रो कार्यकालमा भाजपाले भारत र नेपाल दुवैलाई हिन्दू राज्यमा परिणत गर्न दबाब दिन सक्ने अनुमान गरेका थिए। तर, त्रिशंकु संसदको पुनरागमनले यस्ता योजनामा बाधा पुग्न सक्छ । नेपालमा त्यस्तो कुनै एजेन्डा छैन भनेर मोदी सरकारले नेपाली नेताहरूलाई आश्वस्त गराउनुपर्छ। मोदीको प्रधानमन्त्रीको रूपमा निरन्तरताले नेपालका लागि विचाराधीन मुद्दाहरू सम्बोधन गर्ने र भविष्यका बाटोहरू खोज्ने अवसर प्रदान गर्दछ। भाजपाको तुलनामा, भारतीय राष्ट्रिय कांग्रेस र अन्य दलहरूको नेपालका राजनीतिक नेताहरूसँग कम सञ्चार माध्यमहरू छन्। शान्ति र मैत्री सन्धि र सीमा विवाद जस्ता मुख्य विवादित मुद्दाहरूमा गहन कूटनीतिक र राजनीतिक संवाद आवश्यक छ। दुई पक्षले स्वस्थ द्विपक्षीय सम्बन्ध कायम राख्न यी मुद्दाहरूलाई राजनीतिकरण गर्नबाट जोगिनै पर्छ। भारतको नेपाल नीति स्थिर रहने अपेक्षा भारतका राजनीतिक दलहरू विदेश नीतिका विषयमा धेरै विभाजित छैनन् ।

क्षेत्रीय रूपमा, बीजेपीको सत्तामा फिर्ताले बंगलादेशको शेख हसिना सरकारलाई राहत दिनेछ, जसले आफ्नो कमजोर मानवअधिकार रेकर्डको लागि अन्तर्राष्ट्रिय निन्दा र आफ्नो राजनीतिक विरोध विरुद्धको क्र्याकडाउनको सामना गरेको छ। अर्कोतर्फ, मालेको नयाँ मोहम्मद मुइज्जु सरकार अन्तर्गत माल्दिभ्ससँगको सम्बन्ध सामान्यभन्दा टाढा छ, जसले इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रमा मोदीको विदेश नीतिको परीक्षण गर्नेछ। श्रीलंका र नेपालसँगको सम्बन्धमा सुधार आएको छ तर कोलम्बो र काठमाडौंको विकासको महत्वाकांक्षा झल्काउने घनिष्ट संलग्नता र प्रोत्साहन आवश्यक छ।सारांशमा, भारतीय निर्वाचन परिणामहरूले यो सुनिश्चित गरेको छ कि मोदीको तेस्रो कार्यकालको कार्यकाल सहज हुने छैन। आफ्नो पार्टी भित्रको असन्तुष्टिलाई व्यवस्थापन गर्नुका साथै उनले क्षेत्रीय गठबन्धन साझेदारहरूको विश्वास पनि हासिल गर्नुपर्नेछ र प्रमुख नीति एजेन्डाहरू अगाडि बढाउन आवश्यक पर्ने विपक्षी क्याम्पमा पनि पुग्नुपर्नेछ। क्षेत्रीय र विश्वव्यापी वातावरण पनि उनलाई अनुकूल हुने सम्भावना छैन।

नेपाल सरकार र राजनीतिक दलहरूले भारतसँग संलग्नताका लागि स्पष्ट रणनीति चाहिन्छ। सरकार परिवर्तनले द्विपक्षीय सम्बन्धमा बाधा नपर्ने कुरा सुनिश्चित गर्दै भारतसँगका प्रमुख मुद्दाहरूमा नेपालका सबै राजनीतिक दलहरू एकताबद्ध हुनुपर्छ। प्रमुख राजनीतिक नेताहरूको निरन्तर स्थिति, तिनीहरूको शक्ति स्थिति वास्ता नगरी, विवादास्पद मुद्दाहरूमा भारतसँग सहज वार्तालाप गर्न मद्दत गर्नेछ। १० वर्ष नरेन्द्र मोदीको नेतृत्वमा शक्तिशाली सरकार हुँदा ती मुद्दाहरू टुंग्याइएका भए राम्रो हुन्थ्यो। राजनीतिक नेतृत्व र कर्मचारीतन्त्रबीच सुदृढ समन्वय आवश्यक छ । भारतको नेपाल नीतिमा मात्रै केन्द्रित हुनुको सट्टा विश्वको तेस्रो ठूलो अर्थतन्त्र बन्न लागेको भारतसँग नेपालले व्यवहार गर्न आफ्नै रणनीति तयार गर्नुपर्छ । विगत एक दशकमा द्विपक्षीय सम्बन्धको आधारशिला बनेको आर्थिक र विकास साझेदारीले नेपालले यस सम्बन्धलाई कसरी व्यवस्थापन गर्ने भन्ने मुख्य प्रश्न हो।

सरोज भट्टराई